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2012년 5월 29일(화) 조간부터 보도하여 주시기 바랍니다.
자료문의 : 신재생에너지과장 박대규, 주명선 사무관(02-2110-5407)

지경부, 세계 최대 규모로 수소타운을 조성한다.

- 부생수소 활용, 주택 150곳과 공공·상업건물 10곳 등에 연료전지 설치 지원 -

□ 지식경제부(장관 홍석우)는 산업체 등에서 생산되는 부생수소＊를 동일지역 복합건물(주택, 공공·상업·산업건물 등)에 공급할 수 있는 체제를 구축하고,

＊부생수소 : 정유화학제품 제조공정 과정, 발전소 운영 등에서 발생되는 수소

○ 건물 용도에 적합한 용량의 연료전지 설비(1kW, 5kW, 10kW)를 각각 설치(정부지원 최대 75% 이내)하여 운영하는 ｢수소타운 시범사업｣을 5월 30일 사업공고를 통해 시행한다고 발표하였음

＊지금까지는 LNG를 개질한 수소를 연료전지 연료로 사용하였으며, LNG를 전량 수입에 의존함에 따라 높은 가격과 수급 불안정이 연료전지 산업발전에 큰 장애로 작용

□이에 반해 금번 사업에서는 부생수소 등을 연료로 활용함으로서 연료전지 가격 경쟁력 제고(개질기 불필요)와 연료원 다변화가 기대됨

□ 금번에 추진되는 “수소타운 시범사업”은 연료전지 설비를 주택 150개소와 공공·상업(산업)건물 10개소 등에 복합형 보조사업＊의 형태로 최초로 설치·지원해 주는 사업으로서,

＊복합형 보조사업 : 기존 ｢그린홈 100만호｣, ｢일반보급｣, ｢지방보급｣ 등 각각의 정부 보조사업을 시범적으로 수소타운의 건물들을 대상으로 공동으로 보조·지원해 주는 사업

○ 수소타운 사업의 총 사업비는 90억원(정부 50억원, 지자체·민자 40억원) 내외이며, 금년 말까지 연료전지 설비 설치가 완료되면 해당 수소타운의 규모는 “세계 최대”가 될 전망임

＊일본은 지방정부(후쿠오카 현) 차원에서 LPG 개질용 형태로 150가구 규모의 “수소타운”을 운영 중에 있으나, 우리와 같이 부생수소를 직접 사용하는 형태는 1개 수소스테이션(차량충전용), 7개 일반건물·홍보관, 8개 주택 규모에 불과한 실정

□ 향후, 수소타운 시범사업은 공모절차에 따라 추진할 예정인 바,

○ 사업추진 주체는 수소타운 희망지역 소관 지방자치단체를 주축으로 수소 공급기업과 연료전지 설비 제조·설치 기업들이 “컨소시엄”을 구성하여 사업 추진계획서를 마련·신청하고,

- 동 사업의 주관기관인 ｢신재생에너지센터｣는 신청받은 지자체(컨소시엄)의 사업 추진계획서들을 공개·현장평가 등을 통해 평가한 후, 사업을 수행할 지자체(컨소시엄)를 선정·양해각서(MOU)를 체결하고 사업을 진행할 예정임

＊수소타운 시범사업에는 연료전지 부품·소재, 수소 배관용 부품·소재, 연료전지 시스템 등을 전시·운영할 홍보관 포함

□동 홍보관에는 수소타운에서 가동되고 있는 전 설비의 운전현황을 확인·점검할 수 있는 중앙 모니터링 시스템도 함께 구현

□ 금번 수소타운 시범사업에서 설치되는 연료전지 설비의 전체 용량은 약 200kW 규모로

- 해당 규모의 설비에서 생산되는 연간 발전량은 1,664MWh＊이며, 동시에 생산되는 열은 연간 2,026Gcal＊＊로 추정됨

＊1,664MWh : 월평균 350kWh를 사용하는 4인 가족 400가구가 1년간 사용하는 양

＊＊ 2,026Gcal : 일평균 1인이 0.1톤을 사용하는 4인 가족 12.7만 가구가 섭씨 60도의 온수를 1일 동안 사용하는 양(섭씨 60도의 온수 50,640톤의 양)

- 이는 화석연료 358TOE를 대체할 수 있는 규모이며, 1,088톤의 이산화탄소(CO2)를 저감할 수 있는 효과임

□ 지식경제부 조석 차관은 “금번 수소타운 시범사업이 새로운 시장창출의 모범사례로 전개되어, 향후 수소·연료전지 산업이 우리나라 미래 먹거리 산업으로 성장·발전될 것으로 기대한다.”고 말하면서

○ 앞으로 정부는 수소·연료전지 분야를 체계적으로 육성·발전시키기 위해 “｢(가칭) 수소·연료전지산업 발전방안｣ 등을 마련할 계획이며, 이를 통해 R&D를 시작으로 보급을 거쳐 시장 활성화까지의 전주기를 지속적인 관심으로 지원할 예정”임을 밝혔음

< 참고 1 >

2012년 수소타운 시범사업 주요 내용

□ 추진기관별 역할

○ (정부) 수소타운 시범사업 추진계획 확정 및 총괄 관리

- (센터) 사업계획서 검토, 평가, 대상 지자체(컨소시엄) 선정, 연료전지 시스템 설치비용 지원(그린홈·일반보급 : 75%, 지방보급 : 50%) 등

＊센터 : 에너지관리공단 신재생에너지센터

○ (컨소시엄) 대상지 발굴 및 사업계획 수립

- (지자체) 연료전지 시스템 비용 일부 지원(그린홈·일반보급 : 자부담 일부, 지방보급 : 50%), 주민설명회 개최를 통해 시범사업에 대한 이해도 제고와 공감대 형성

- (참여기업) 배관설치 등 인프라 비용 투자·설치공사와 수소연료의 안정적 공급, 적정 연료전지 시스템 설치 등

□ 시범사업 총 사업비와 규모(안)

구 분		투자비(백만원)
		총사업비	정부	자부담
				지자체	민간
연료 전지	그린 홈(가정용) 150대	4,667	3,500	1,167
	일반보급(건물용) 8～9대	1,333	1,000	333
	지방보급(지자체 건물) 1～2대	1,000	500	500	-
인프라	탱크 또는 주 배관	2,000	-	-	2,000
합 계		9,000	5,000	4,000

＊주 배관 : 수소발생원에서 사업대상지까지 매설하는 배관

＊(지자체, 민간) 연료전지 시스템 20억원, 인프라 구축 20억원 소요 예상

□ 수소타운 시범사업 규모(특징)

○ (규 모) 주택 150가구, 일반건물과 지자체 소유·관리 건물 10개소 내외 규모로 자가용(계통연계) 연료전지 설비 설치

- 부생수소를 활용하는 연료전지(개질기 제외)를 보급하여 에너지사용 행태별 실증과 모니터링 등을 병행 수행

- 정부 지원범위에서 인프라 비용(배관설치나 수소 저장탱크 등)의 변수 등에 따라 수소타운 규모 조정 가능

○ (특 징) 수요처는 인프라 구축과 설치효과 등을 고려하여 각종 건물들이 밀집되어 있는 장소로 에너지사용량이 많은 지역을 우선 검토

□ 지원대상 연료전지 시스템 설비 용량과 설치 규모

○ (설비 용량) 수요처의 건물 형태(사용량과 용도별 등)에 부합하는 여러 용량의 시스템(1kW, 5kW, 10kW) 설비를 설치

○ (설치 규모) 주택용은 150대, 건물용과 지자체용은 10대 내외

□ 부생수소 공급 인프라 구축방안

○ (인프라 구축방안) 수소타운 지역에 대용량 저장탱크를 구축하거나, 수소 주 배관과 지 배관 연결 공급방식 중 사업 대상지 조건에 적합한 방식을 자율적으로 선택

＊(저장탱크 방식) 대용량 수소 저장탱크를 구축한 후, 튜브트레일러를 통해 저장탱크에 수소를 공급하여 수요처별로 지 배관을 통해 공급

＊(배관연결 방식) 저장탱크 없이 수요처까지 추가 배관을 연결하여 수소를 공급

- (인프라 비용) 저장탱크 또는 배관 설치 등 인프라 구축 비용은 수익업체인 수소 공급기업과 연료전지 제조·설치기업 그리고 최종 수요자인 소비자 등에서 부담하고 지자체가 확인·관리

□ 수소연료 공급가격(안)

○ 연료전지에 사용되는 부생수소 공급(시장)가격은 없기 때문에 수소타운 시범사업의 취지와 수소 발열량 등을 고려하여 LNG 가격(동절기 850원/㎥)의 12% 수준인 100원/㎥ 내외로 형성 권고

＊시장가격은 부생수소 원가+정제비용+이동비용(튜브트레일러 등)에 의해 형성되며, 산업용 수소(99.999% 이상)의 경우에는 300～400원/㎥으로 거래되고 있는 상황

＊LNG와 수소 발열량 비교(kcal) : LNG 10,550, 부생수소 2,500(LNG 대비24%)

□ 부생수소의 품질확보와 안전설비 구축

○ (수소 품질) 연료전지 시스템의 효율 향상과 스택 내구성 확보 등을 위해 부생수소의 품질은 99.99% 이상이 되도록 유지

＊부생수소 불순물 범위 : CO < 1ppm이하, 황화합물 < 0.1ppm이하, NH3 < 0.5ppm이하

○ (안전설비) 저장탱크 또는 배관 인프라,  수소 공급 시스템의 안전성 확보 등은 고압가스안전관리법과 한국가스안전공사의 가스기술기준위원회 설치기준(KGS CODE)을 적용

□ 홍보관 운영과 사후관리

○ (홍보관 운영) 수소타운에 대한 홍보관을 운영함으로서 수소의 안정성과 효율성 등을 홍보할 수 있는 장소 제공

＊지자체, 수소 공급기업, 연료전지 제조·설치기업 등이 공동으로 투자·설립

＊홍보관 내에 수소타운에서 가동되고 있는 전 설비의 운전현황에 대한 확인·점검 등 중앙 모니터링 시스템도 함께 구현

○ 사후관리 관련

- (연료전지 제조·시공업체) 연료전지 시스템 설비는 설치 후 3년 동안 사후관리를 의무적으로 실시하고, 그 결과를 센터의 지침에 따라 보고

- (수소 공급업체) 수소의 안정적인 공급을 위해 사전에 제시한 품질을 보장하고 저장탱크나 공급배관을 지속적으로 유지·관리

- (소비자) 연료전지 발전현황 등 모니터링 데이터를 센터에 제공

□ 수소타운 시범사업 추진일정

시범사업계획 확정 ('12. 5월)		ㅇ(지경부) 수소타운 세부계획 확정 * 타운규모, 연료전지 방식, 보조금 단가 등
□
시범사업 공고 ('12. 5월말)		ㅇ(센터) 수소타운 추진 가능지역(지자체) 사업계획 제출 안내 및 공고
□
사업계획서 접수 ('12. 6월 중)		ㅇ(지자체) 수소타운 추진 대상 도시를 선정하여 사업계획서를 수립, 센터에 제출
□
공개 평가(평가위원회) ('12. 7월 중)		ㅇ(센터) 사업계획서를 토대로 공개평가 실시 * 관리·운영·안전성 확보 및 수소공급단가 등
□
현장확인(필요시) ('12. 7월 중)		ㅇ(센터) 필요시 사업계획서의 사실여부 등을 확인하기 위하여 현장방문
□
지자체 선정 및 MOU 체결 ('12. 7월 말)		ㅇ공단, 지자체 간의 MOU 체결
□
시범사업 추진 ('12. 8월 중)		ㅇ해당 지역 내 지역설명회 개최 ㅇ수소탱크, 배관 등 인프라 구축 ㅇ수요자의 사업 신청 등 이후 절차는 그린홈, 일반보급, 지방보급 절차와 동일

< 참고 2 >

수소타운 관련 해외 주요 유사사례 현황

□ (일본) 후쿠오카현에 세계 최대규모 수소타운 구축·운영 중(’09. 2)

○ 후쿠오카현(보조금 지급), 신일본석유와 세이부가스에너지(설비 리스)가 공동으로 단독주택 150가구 등에 연료전지 설치(LPG 개질 방식)

- 또한, 신일본제철 발생 부생수소를 활용하여 수소스테이션(차량충전), 홍보관과 가정(8세대)에 1～10kW급 시범 운영 중

□ (덴마크) 풍력발전과 연계한 롤란드(Lolland) 수소·연료전지마을 운영

< 베스텐코브에 있는 수소연료전지 전시장 >

○ 풍력발전으로 생산된 잉여전력을 활용, 물을 전기분해하여 수소로 전환·저장 후 연료전지를 통해 가정(35가구)에 전기와 열을 공급

□ (캐나다) 토론토를 중심으로 수소마을(Hydrogen Village) 구축 추진

○ 토론대 일대 많은 곳에서 연료전지를 시범적으로 활용중이며, 승용차와 택배차량을 위한 시범충전소도 운영 중

□ (이탈리아) 북부 베네치아 인근 후시나 연료전지발전소 운영(’10. 2)

○ 인근 석유화학 시설에서 발생하는 수소를 활용한 16MW 규모의 연료전지발전소 건립(2만 가구 사용분, 정부와 지자체가 5천만유로 지원)

□ (영국) ’12년 수소 네트워크 구축 실천계획 발표(런던)

○ 런던의 총 6곳에 수소충전소 건설, 건물 5개소에 신규 설치 등

< 참고 3 >

우리나라 건물(주택)용 연료전지 보급 현황

□ (가정용 연료전지시스템 모니터링 사업) 1kW급 시스템 개발과 실증완료(’06)에 이어 210대 모니터링(’06～’11)완료

○ 가정용의 경우 '10년부터 “그린홈 100만호 사업”과 연계하여 보급

□ (5kW급 건물용 연료전지 실증사업) 5kW급 건물용 연료전지 실증사업 진행(’09~’11)

□ 건물용(가정용) 연료전지 보급현황(’12. 3기준)

○ 정부사업인 “그린 홈 100만호 사업·일반보급사업·지방보급사업” 등의 보급 지원제도를 활용하여 건물용 연료전지(모두 LNG 개질용)를 보급 중

- 그린홈 100만호 보급사업(주택용)

구 분	~2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012. 4	계
주택수	-	-	-	-	959	292	67	1,318
보급량(kW)	-	-	-	-	211	292	67	570
toe	-	-	-	-	378	522	120	1,020
지원금(백만원)	-	-	-	-	9,984	11,991	2,568	24,543

＊연료전지는 현재 설치비용의 최대 75%까지 정부가 보조 지원(타원은 40%～50%)

- 일반보급사업(일반 건물용)

구 분	~2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012. 4	계
보급개소	1	-	-	-	13	4	1	19
보급량(kW)	1	-	-	-	21	16	8	46
toe	2	-	-	-	38	29	14	83
지원액(백만원)	489	-	-	-	962	837	307	2,595

- 지방보급사업(지자체 건물용)

구 분	~2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012. 4	계
사업수	1	-	-	-	-	2	-	3
보급량(kW)	250	-	-	-	-	5	-	255
toe	520	-	-	-	-	9	-	529
지원금(백만원)	1,785	-	-	-	-	240	-	2,025