참 고 자 료

바다숲 조성사업 획기적 확대 필요성

2012.  3. 13.

		풍요로운 바다, 행복한 국민
		한국수산자원관리공단

바다숲 조성사업 획기적 확대 필요성

1. 바다숲 조성사업 확대 필요성

○ 바다숲(해조류)은 중요한 5대 기능을 보유 (참고 1)

- 웰빙식품, 수산생물 산란․보육장, 유용물질 추출원,

온실가스 흡수원, 해조류 바이오매스 생산․공급 등

※ 갯녹음 전(前) 단계에 우점하는 무절석회조류 등은 해조류의 5대 기능 없음

○ 한반도 주변해역 바닷속에는 해조류(바다숲)와 수산생물이 사라지는 갯녹음(바다사막화) 현상 발생․심화(14천ha) (참고 2)

○ 2011년 국정감사에서 갯녹음 어장의 조속한 복원대책 요구

- 전국연안 갯녹음 진행에 따른 어족자원 감소에 우려 표명

- 산림녹화에 준하는 대규모 바다숲 조성 요구

○ "수산분야 SOC 사업" 관점에서 대규모의 사업추진 필요

- 3면이 바다임에도 연간 3.8조원*(’10년) 규모의 수산물 수입

* ’10년 수산물 수입(출처 : ’11년 농림수산식품 주요통계) : 3,457.3 백만불(USD)

○ 범국민적인 관심 속에서 대규모의 바다숲을 조성하기 위해 바다식목일 제정 (참고 3)

2. 사업추진 현황․문제점 및 대책

○ 연간 바다숲 조성규모 미흡

- ’09~’10년 : 100~200ha/년, '11~'12년 : 700~800ha/년 수준

○ 바다숲 조성대상 면적 확대 (참고 4)

- 3만5천 ha(현재) → 10만 ha(1차 조정계획) → 200만 ha(2차 조정계획)

참고 1

바다숲(해조숲)의 5대 기능

❍ 웰빙식품 / 수산생물 서식처 / 유용 기능성 물질 공급

❍ 온실가스(CO2) 저감 / 청정 바이오에너지원(최근 주목받는 기능)

Ⅰ	웰빙식품

비타민, 미네랄(요오드, 마그네슘 등) 등 인체 유용성분 다량 함유

고단백, 저칼로리 다이어트식품

Ⅱ	수산생물 서식처

수산생물 번식을 위한 산란․보육․성육장

해조류식성 수산생물의 먹이

제1차 생산자(해양생태계)로서 연안 기초생산력 증대

Ⅲ	온실가스(CO2) 등 저감

수중․대기 중 이산화탄소 흡수로 온실가스 저감

- 온대림․열대우림보다 우수한 이산화탄소 제거 효율

해양으로부터 산업용 희귀금속(우라늄, 리튬 등) 등 흡수(회수)․공급

용존산소 증대, 수중 오염물질 제거 등을 통한 해양환경 정화

Ⅳ	청정 바이오에너지원(바이오매스)

바이오에탄올 등 청정바이오에너지 생산원(해조류바이오매스 공급)

- 갈조류 1톤에서 344kg 청정연료 생산

- 목질계 바이오매스와 비교하여 경제성 확보 가능

Ⅴ	유용 기능성 물질 공급

의약품․식용․산업용 등 유용 기능성 물질 추출원

- 후코이단, 씨놀, 알긴산, 자외선 차단제 등

참고 2

백화현상(갯녹음) 발생 원인(모식도)

참고 3

바다식목일 기념행사 내실화

○ 매년 5월 10일, ‘바다식목일’로 제정(’13년부터)

*「수산자원관리법」일부개정 법률(바다식목일 제정) 공포(’12.2.22)

○ ’12년 5월 10일에 자체행사 실시

- ’13년 제1회 바다식목일 행사 개최에 대비한 사전 점검

- 자체행사 개최결과를 분석, 효율적 바다식목 기념행사 모델 개발

□「수산자원관리법」일부개정법률 공포(’12.2.22)

○ 수산자원관리법에 “제3조의2(바다식목일)” 신설

○ 바닷속 황폐화의 심각성, 바다숲 조성의 필요성을 효과적으로 홍보

○ 범국민적 관심 속에서 대대적인 바다숲 조성을 통한 갯녹음 해역 복원

제3조의2(바다식목일) ① 바닷속 생태계의 중요성과 황폐화의 심각성을 국민에게 알리고 범국민적인 관심 속에서 바다숲이 조성될 수 있도록 하기 위하여 매년 5월 10일을 바다식목일로 한다. ② 국가와 지방자치단체는 바다식목일 취지에 적합한 기념행사를 개최할 수 있다.

□ 한국수산자원관리공단의 역할

○ 범국민적 관심속에서 바다숲조성으로 바다생태계 조기 회복

- 갯녹음 해역 복원을 통한 조속한 수산자원 회복․증강 유도

○ 바다식목일 기념행사 등의 기술적 지원체계 구축

- 해역별 식목대상 해조류, 바다식목 기법 등 기술적 지원

○ 전세계 바다녹화사업 선도를 위한 국제행사화(중기추진과제)

- 중장기적으로 해외 한인단체 등과 연계 국제행사화 추진(지원)

※ ’13년「제1회 바다식목일 행사」개최에 대비한 사전 점검(대비)

○ 바다식목일에 대한 취지전파․참여유도 등 대외홍보 강화

○ 자체행사를 개최(’12.5.10)하고, 결과분석를 본행사 준비에 반영

- 준비 T/F 구성(2월초), 관련 자료수집․소재발굴 등 행사모델 개발

- 행사 규모, 종묘 확보, 이식방법 및 소요예산 등 검토(지원)

참고 4

바다숲 조성면적 확장(클러스터․벨트화)

□ 바다숲 조성규모 획기적 확대

○ 연간 조성규모(면적)

- 700~800 ha/년(’11~’12년) → 5,000~10,000 ha 추진/년(~’30년)

○ 조성 목표면적(계획) 확장

- 현재 : 3만5천 ha

* 갯녹음 심화 해역인 동해․제주연안 마을어장 면적으로 제한

- 1차 조정계획 : 10만 ha

* 간척 등으로 유실된 암반면적을 고려, 착생기질을 정비(해중림초 시설,

갯닦이 등)하여 전국 연안 암반면적의 2배로 확장

- 2차 조정계획 : 최대 200만 ha로 확장

* 해조류 생장이 가능한 태양광 투과 수심(서․남해안 수심 20m까지,

동해안은 수심 30m)까지 확장

□ 바다숲 조성계획 및 관리

○ 바다숲 조성해역을 클러스터․벨트화하여 효율적 조성계획․관리