		보 도 자 료
		배포 일시	2012. 2. 14(화) 총 6 매(본문 2, 붙임 4)
담당 부서	간선도로과	담 당 자	∙과장 손종철, 사무관 백봉기, 주무관 김태호 ☎ (02) 2110-8722, 8723
보 도 일 시		2012년 2월 15일(수) 조간부터 보도하여 주시기 바랍니다. ※ 통신․방송․인터넷은 2. 14(화) 11:00 이후 보도 가능

온실가스 저감으로 쾌적한 도로 환경 조성

저탄소 아스팔트 포장 활성화로 탄소배출․정체시간 줄여

□ 급속한 산업화와 경제발전으로 심각해지는 환경오염 문제를 해결하고 석유자원의 고갈로 도래할 고유가 시대를 극복할 방안으로 도로건설 산업에서의 온실가스 저감을 위해 개발된 저탄소 중온아스팔트 포장 공법의 활성화로 이산화탄소 배출량 저감 및 차량의 지․정체 시간 단축이 기대된다.

ㅇ 그동안 우리나라 도로 포장에서는 160∼170℃의 고온에서 생산된 가열 아스팔트 혼합물을 사용하여 왔으나, 가열 아스팔트 포장 생산과정에서 많은 양의 연료가 소모되며, 이산화탄소와 황산화물, 일산화탄소 등 유해가스가 많이 발생되어 경제적으로나 환경적으로 환영 받지 못하는 대상이었다.

ㅇ 이를 해결하기 위한 친환경 도로건설 대책의 일환으로 국토해양부에서는 한국건설기술연구원과 한국도로학회 등 포장분야 전문가 등이 참여한 “포장 성능 개선연구”를 통해 2010년도에 “저탄소 중온 아스팔트 혼합물 생산 및 시공 잠정지침”을 제정하였으며, 일반국도 등에 실시한 시험포장 등을 통해 “저탄소 아스팔트 포장 활성화 방안”을 수립하여 전국 아스팔트 포장 도로에 적용될 수 있도록 조치하였다.

ㅇ 저탄소 아스팔트 혼합물은 현행 가열 아스팔트 혼합물의 품질을 유지하면서, 아스팔트 제조 과정에서의 가열 온도를 약 30℃ 이상 낮춘 130∼140℃ 온도 범위에서 생산할 수 있도록 하여 현행 가열 아스팔트 혼합물 생산 과정에서 골재 가열을 위해 사용되는 약 2억2천만ℓ 벙커-C유의 약 35%인 7,700만ℓ를 절감시킬 수 있다.

ㅇ 현행 가열 아스팔트 혼합물은 제조 과정에서 약 66만톤의 이산화탄소를 발생시키는데 비해, 저탄소 아스팔트 혼합물은 이산화탄소 배출량을 약 23만톤 저감(탄소배출권 44억원) 시킬 수 있으며, 이는 소나무 6,600만 그루의 식목 효과에 해당된다. 또한 공사시간 단축도 가능하여 포장도 유지보수 공사에 따른 차량 지․정체 시간도 약 25% 줄일 수 있으며, 이로 인해 얻어지는 사회 경제적 비용 절감 효과는 일반국도 기준으로 연간 약 35억원으로 추산된다.

□ 국토해양부는 저탄소 녹색교통으로의 전환을 위해 도로분야 온실가스 발생량을 획기적으로 감소시킬 수 있는 저탄소 중온 아스팔트 포장의 확대 보급을 통해 기후변화에 대응하고 운전자 및 주민들의 불편 감소 및 대기환경 피해를 줄일 수 있을 것으로 기대하고 있다.

ㅇ 아울러, 저탄소 녹색성장을 위해 저탄소 중온아스팔트 포장의 활성화 대책을 시작으로 자전거도로, 저소음포장, 재활용 포장 등에 계속해서 친환경 도로기술을 적용하는 등 친환경 녹색도로 건설을 위해 앞으로도 지속적으로 노력해 나갈 것이다.

참고 1		저탄소 중온 아스팔트 포장 개요

□ 현 황

ㅇ 현행 도로 포장에 적용하고 있는 아스팔트 포장은 160∼170℃의 고온에서 제조되는 가열 아스팔트 혼합물이 주로 사용됨

ㅇ 연간 약 2천 8백만톤의 아스팔트 혼합물 제조 과정에서 약 2억 2천만ℓ의 벙커-C유 등 석유 연료가 사용됨

- 이 과정에서 약 66만톤의 이산화탄소와 더불어 유해 온실가스인 질소산화물(NoX), 일산화탄소(Co), 황산화물(SoX) 등이 다량 발생함

ㅇ 외국의 경우 유럽 및 미국을 중심으로 다수의 제품이 개발되어 활용 중에 있음

- 유럽은 `96년부터 기술 개발 및 실용화를 통해 정착 단계이며

- 미국은 `02년 기술 도입을 추진, `08년 연방주도 표준화 연구를 추진 중임

* 현재 전세계적으로 약 20여종의 관련 공법 및 제품이 소개

□ 생산방법

ㅇ 저탄소 중온 아스팔트 포장은 현행 가열 아스팔트 혼합물의 품질을 유지하면서, 약 30℃ 이상 낮은 130∼140℃ 온도범위에서 혼합물을 생산하는 저에너지 소비형 도로 포장 기술임

ㅇ 중온화 첨가제 또는 중온 아스팔트를 사용하여 중온 아스팔트 혼합물을 제조

* 중온화 첨가제는 유기 왁스, 오일베이스 화학조성물 등이 주로 사용되며, 고온에서 아스팔트의 점도를 낮추는 성질을 이용하여 낮은 온도에서도 아스콘의 생산 및 시공이 가능함.

□ 석유연료 및 유해가스 저감 효과

ㅇ 저탄소 중온 아스팔트 포장은 현행 가열 아스팔트 포장과 비교하여 석유연료는 30∼35% 저감되고, 이산화탄소 등 온실가스 배출도 약 35% 감소

저탄소 아스콘 생산	가열 아스콘 생산 (유증기, 냄새 발생)	저탄소 아스팔트 포장	가열 아스팔트 포장 (유증기, 냄새 발생)

< 저탄소 중온 아스팔트 포장의 시공 중 유해연무 발생 비교 >

【아스팔트 혼합물 1톤 생산 시 연료 및 배출 유해가스 발생량 비교】

구분	연료(L/ton)	먼지 및 유해가스
		이산화탄소 (%)	질소산화물 NOx(ppm)	황산화물 SOx(ppm)	일산화탄소(ppm)
가열 아스팔트 포장	7.7	6.3	38	8	1,300
중온 아스팔트 포장	5.0	4.2	34	7	1,200
절감비율	35.0%	33.3%	10.5%	12.5%	7.7%

참고 2		저탄소 아스팔트 포장 편익 검토

ㅇ 탄소 배출 및 석유연료 절감 편익 비용 (연간)

구 분	아스콘 1톤당 절감량	단가 (원/톤)	아스콘 1톤당 절감액(원)	시범사업 절감액 (천원)	국내 연간 절감액 (천원)
석유연료 (벙커-C유)	2.7L	1048.77	2,831	533,222	80,767,036
탄소배출	0.0082t	18,890	154.9	29,168	4,418,104
합계				562,390	85,185,140

∙벙커C유 절감량 : 서울지방국토관리청 시험시공 결과

∙벙커-C유 단가 : 물가자료 `11. 11 자료

∙탄소배출 절감량 : 벙커-C유 1L 당 CO2 배출량 = 3.026kg/L => 3.026*2.7 = 0.0082t

∙탄소배출 단가 : EU 탄소배출권 거래제도(EU-ETS) `12년 1월 평균단가

∙시범사업 절감액 : ‘12년 시범사업 구간 아스콘 소요량 188,306t으로 계산

∙국내연간 절감액 : 2008년∼2010년 국내 아스콘 생산량 평균 28,522,667t 으로 계산

(아스콘 공업혐동조합 자료 참조)

ㅇ 공사중 지체 감소 편익 비용 (연간, 일반국도 기준)

구분	통행시간감소 (천원)	운행비용감소 (천원)	환경비용감소 (천원)	총편익 (천원)
편익	2,546,040	718,230	220,990	3,485,260

∙교통시간 단축 : 서울지방청 공사 시험시공 결과, 2시간 교통개방 시간 단축

∙시공연장 : 국도 2002년∼2010년 유지보수 평균 1차로 환산연장 738km 적용

∙교통량 : 2010년 도로교통량통계연보 기준 국도 평균 AADT 12,733대 적용

∙통행시간 감소 편익 산정 방법은 한국개발연구원(KDI) 도로·철도 부문 사업의 예비타당성 조사 표준지침에 따름

ㅇ 소나무(중부지방 20년령) 그루수 기준 절감량 (연간)

구분	가열 아스팔트 포장	중온 아스팔트 포장
소나무 1ha CO₂흡수량(kg/년)	5,830
소나무 그루(그루/ha)	1,648
소나무 그루당 CO₂흡수량(kg/그루)	3.538
도로 포장시 CO₂배출량(ton/년)	664,578	430,692
연간 CO₂발생량 환산 소나무 그루수	187,840,023	121,733,183
절감 그루수		66,106,840

∙국내연간 절감액 : 2008년∼2010년 국내 아스콘 생산량 평균 28,522,667t 으로 계산

(아스콘 공업혐동조합 자료 참조)