녹색성장 5개년 종합 추진계획

2010년도 추진상황 점검․평가 결과

(환경정책과)

목  차

Ⅰ. 총 괄	2

□ 사업내역	2

□ 그동안 추진 경위	2

□ 총 평	3

Ⅱ. 정책방향별(9대) 점검․평가 결과	6

① 효율적인 온실가스 감축	6

② 신재생에너지 확대 및 고효율체계 구축	7

③ 기후변화 적응역량 강화	8

④ 녹색기술개발 및 성장동력화	10

⑤ 산업의 녹색화 및 녹색산업 육성	11

⑥ 산업구조의 고도화	13

⑦ 녹색경제 기반 조성	14

⑧ 녹색도시․교통의 조성	15

⑨ 시민참여 녹색생활 실천	17

Ⅲ. 우수․수범사례	18

ꊱ 대규모시설 온실가스감축을 위한 광주그린액션 추진	18

ꊲ 탄소은행 운영 활성화	22

ꊳ 그린마을 만들기 추진	24

녹색성장 5개년 종합 추진계획(2010년도)

추진상황 점검․평가 결과

Ⅰ. 총 괄

□ 사업 내역 : 176개 사업 13조 1,782억원

분 야 별	대상사업	사업비	비 고
9 개	176개사업	13조 1,782억원
효율적인 온실가스 감축	12개사업	2,940억원
신재생에너지 확대 및 고효율 체계 구축	8개사업	1,575억원
기후변화 적응역량 강화	29개사업	9,528억원
녹색기술개발 및 성장동력화	12개사업	17,910억원
산업의 녹색화 및 녹색산업 육성	18개사업	9,329억원
산업구조의 고도화	14개사업	36,975억원
녹색경제 기반 조성	19개사업	24,589억원
녹색도시 교통의 조성	41개사업	24,496억원
시민참여 녹색생활 실천	23개사업	4,440억원

□ 그동안 추진 경위

○ 녹색성장위원회 구성(3개분과 30명)                 : ’09.7.20

○ 녹색성장 5개년 추진계획(’09～’13) 수립             : ’09.12.9

- 광주광역시 녹색성장위원회 심의 확정(176개 사업)

○ 녹색성장위원회 회의 개최(3회)      : ’09년 2회, ’10년 1회

○ 녹색성장 5년 계획수립 참여관계자 워크숍 개최   : ’10.4.08

- 광주발전연구원, 업무담당사무관 등

○ 저탄소 녹색성장 기본조례 제정․시행            : ’10.6.30

○ 녹색성장 추진 우수사례 경진대회 및 전시회 개최 : ’10.7.16

○ 녹색성장 홍보물 제작 배포홍보                     : ’10.4～8

- 팜플렛 1000부, 동영상 300개 제작

○ 녹색성장 사업관리카드 일제정비 실시               : ’10. 12

□ 총 평

○ 경제와 환경이 함께 상생하는 형태의 새로운 지속가능발전인 녹색성장에 따른 본 추진계획은 기본적으로 화석연료사용을 축소하고 신재생에너지 이용․보급, 기후변화에 따른 대응책과 녹색기술사업 확산 등을 바탕으로

○ 전국 제일의 저탄소 녹색성장의 선도도시 건설이라는 장기적인 비전과 3대분야 아래 9개의 정책사업별로 체계적으로 수립하였음

○ 이들 정책사업의 추진방향에 따라 예산을 반영하여 추진하고 있어 소기의 성과를 거양하고 있다고 판단되나

○ 더불어, 녹색성장 추진에 있어서 공공부문 주도형 추진보다는 자발적인 시민주도형, 민관연 거버넌스 체계 구축을 통한 추진 방향이 확대되어야 하고,

○ 또한, 광주지역 특화 녹색성장 정책 추진을 위하여 선택과 집중을 통한 효율적인 정책 추진이 필요하다고 사료됨

□ 9대 정책방향별로 살펴보면

① 효율적인 온실가스 감축은 기후변화대응 저탄소 시범도시 조성사업의 연장선상에서 전반적으로 추진상황 및 성과가 양호함

② 신재생에너지 확대 및 고효율체계 구축은 태양에너지를 중심으로 한 신재생에너지 및 LED 보급 확대를 추진하고 있어 전반적으로 추진상황 및 성과가 양호하며, 대부분의 시책이 정책적 배려와 중장기적인 투자가 수반되므로 중장기적인 안목으로 추진되어야 함

③ 기후변화 적응역량 강화는 온실가스 감축과 함께 기후변화의 적응을 위한 인프라 구축이 중요하며 기후변화 적응을 위한 산림 및 도시녹지 확대 정책이 지속적으로 추진되어야 함

④ 녹색기술개발 및 성장동력화는 솔라시티 센터, 태양광 발전시스템 생산기업 및 실증연구단지 조성, R&D 특구 지정 등 기반이 마련됨

⑤ 산업의 녹색화 및 녹색산업 육성은 녹색기술개발을 통한 녹색산업 육성으로 지속적인 녹색성장을 추진할 수 있는 산업적 기반을 마련하였으며 지역산업 구조에서 제조업 비중이 낮아 탄소배출 제조업이 상대적으로 적어 산업의 녹색화에 유리한 조건을 확보

⑥ 산업구조의 고도화는 기존의 경제산업 구조에 성장잠재력이 높은 산업을 육성함으로써 에너지 저소비형 녹색사회 기반을 확보하였으며, 첨단부품산업, 신재생에너지 산업, 문화콘텐츠산업, 디자인산업 등 전략산업을 육성하여 산업구조의 고도화 기반을 마련함

⑦ 녹색성장 기반 조성은 녹색금융 인프라 구축, 친환경제도 운영, 녹색일자리 확대, 녹색인재 육성 등이 포함되며, 기후변화대응 시범도시 조성을 위한 적극적인 대책을 추진하고 있으나 지역의 열악한 재정형편으로 국가사업 의존도가 높고 녹색경제의 정책적 관심 및 인프라가 약한 실정임

⑧ 녹색도시․교통의 조성은 온실가스 감축을 통한 기후변화 대응을 위한 녹색국토 조성이 수반되어야 하며 건축교통부문의 온실가스 배출량이 높은 에너지 소비형 구조로 적극적인 탄소감축 전략이 추진되어야 하며

- 친환경건축물 확대, 녹색교통 체계 구축을 통한 탄소저감형 녹색도시 조성 전략을 추진하고 있으며

- 생활형 자전거 이용 확대를 위한 대중교통 이용 및 녹색교통 활성화 전략이 필요

⑨ 시민참여 녹색생활 실천은 홍보 및 교육을 통한 녹색성장 정착 및 활성화 기반 구축이 중요하고 우리시는 저탄소 시범도시 조성 범시민 추진위원회를 비롯한 거버넌스 체계 구축으로 강력한 녹색생활 실천의 기반을 마련하고 있으나

- 기후변화대응 교육 프로그램 개발, 녹색성장 교육 및 녹색시민 양성 기반 구축하여 녹색생활 실천이 확산되어야 하며, 광주그린스타트 네트워크 등 녹색생활실천 네트워크를 강화하여야 할 것임

- 또한, 녹색구매 참여확대, 녹색소비 활성화 등 녹색소비 생활문화 확산과 탄소은행제와 연계한 시민주도형 녹색아파트 운동 활성화가 추진이 필요함

Ⅱ. 정책방향별(9대) 점검․평가결과

1. 효율적인 온실가스 감축

□ 주요성과(잘된 점)

○ 탄소배출권 모의거래제 시스템 구축 및 활용

- 탄소배출권 모의거래 시스템을 활용하여 참여기관의 온실가스 변동량 파악 및 다가올 탄소시장에 대비해 탄소배출권거래 경험습득 기회제공

○ 녹색건축물 확대를 위한 기반 마련

- 시영 영구임대아파트 3,500세대 복도 창호설치 및 53개 가로등 교체로 전기사용량 1/3절약, 탄소배출량 614.9㎏/월 저감효과

○ 음식물 감량 시책의 적극적 추진

- 음식물 자체감용기 설치․운영 : 26개 아파트 46대 운영

□ 개선․보완사항(미흡한 점)

○ 탄소배출권 모의거래 시스템에 대한 객관적인 성과가 제시되어야 함

○ 탄소배출권 거래가 이루어지기 위하여 온실가스 배출 인벤토리 구축은 필수적임

○ 음식물 감량사업은 광주 저탄소 녹색성장 브랜드로 성장시킬 수 있는 사업으로 추진되어야 함

○ 민관연 거버넌스를 활용한 시책 추진 방향을 강구함

○ LED 조명 보급 로드맵 제시가 필요함

□ 2011년도 추진과제

○ 탄소배출권모의거래 실시 및 거래실적 분석 : 분기 1회

○ 기후변화대응 종합계획에 따른 세부시행계획 수립 추진

○ 건축심의시 친환경자재 반영토록 권장(유도)

○ 음식물 감량 공동주택 및 다량배출업소 등 자체감량화 사업확대

2. 신재생에너지 확대 및 고효율체계 구축

□ 주요성과(잘된 점)

○ 지역에너지 절약사업 추진

- 고효율 가스 보일러 교체, 고효율 LED조명 보급 사업 등

○ 신재생에너지 산업 육성 및 핵심기술분야 기술개발 지원

- 태양광 4건, 풍력 4건

○ 태양광 제품 성능평가 및 시험인증 인프라 구축

- 태양광 시험생산지원, 성능평가/인증 지원장비 구축(38종)

○ 신재생에너지 보급을 위한 규제개선

-「전기사업법」에 의한 발전사업 허가 신속처리(60일→50일) : 7건

□ 개선․보완사항(미흡한 점)

○ LED 조명 보급 로드맵 제시가 필요

○ 수송연료의 바이오연료 활용 방안 강구

○ 과제의 선택과 집중에 의한 실천과제 검토가 필요

□ 2011년도 추진과제

○ 고효율기기 국비 확보를 위한 2012지역에너지절약사업계획 수립

○ 태양광, 풍력 중장기 발전계획 수립

○ 2011년도 그린 홈 100만호 보급사업 지원

- 태양광, 태양열, 지열, 연료전지 분야

○ 신재생에너지 보급과 관련된 불필요한 규제 지속 발굴

3. 기후변화 적응역량 강화

□ 주요성과(잘된 점)

○ 기후변화로 인한 건강영향 모니터링 체계 구축

- 질병모니터망 260개소 운영, 장티푸스 보균자 찾기 : 42,000명

○ 건강영양조사 계획 수립 및 조사 실시

- 지역주민 건강․영양조사 : 2,120가구, 4,579명

○ 전염병 예방․관리능력 강화 및 대책추진

- 전염병 예방접종 : 239,000명

○ 안정적인 식량생산을 위한 토대 마련

- 쌀소득보전직접지불제 지원 : 5,273ha, 토양개량공급지원 : 7,298톤

○ 안전한 물 공급 및 수질악화 대책마련

- 조류예보제 운영 : 40회

- 상수원수 수질자동측정시스템 운영 : 1개소

□ 개선․보완사항(미흡한 점)

○ 기후변화 적응역량 기반 구축 및 강화를 위한 자료 구축과 조류유발, 비점오염원 등 오염원 유입 저감 대책 마련이 필요함

○ 도심녹지 확대를 위한 민관 협력 체제를 구축하여 민간주도로 이루어질 수 있도록 하여 녹지율 제고 필요

○ 구체적이고 실질적인 하천생태계 보전대책이 마련되어야 함

□ 2011년도 추진과제

○ 질병정보모니터망 운영 및 장티푸스 보균자 찾기 사업추진

○ 지역사회건강․영양조사계획 수립 시행

○ 대기오염에 의한 건강영양대책 수립

- 아토피천식예방관리 홍보 및 교육 등

○ 빛고을 향토음식 경연대회 개최

- 2011. 10월중, 김대중컨벤션센터, 일품 한식조리법 개발 및 경연대회 등

○ 안정적 물 공급 시설개량 추진

- 터널굴진(TBM굴착) L=3.4㎞

○ 조류유발, 비점오염원 등의 오염원 유입저감 대책마련

○ 기후변화에 취약한 하천 생태계 보전대책

- 자문운영위원회 구성․운영 등

○ 재해위험지구 지정 및 사업추진

- 대상 : 4개소

○ 녹화 웰빙시대 확대

- 등산로 정비 : 10㎞

4. 녹색기술개발 및 성장동력화

□ 주요성과(잘된 점)

○ 녹색광주 연구개발(R&D) 특구 지정

- 위치 : 첨단, 진곡산단, 신룡지구, 장성남면, 진원면 일원

○ 클린디젤 자동차 핵심 부품산업 육성사업 추진

- 실무추진기획단 구성 : 10명

○ 공공기관 LED 조명 보급

- 13개 기관 4,278개소

○ LED 조명 실증단지 장비구매 및 Field Test 제품 설치 등

- Power Analyser 등 15종, 제품설치 : 11개소 152개 홍보관

○ 한국형 u-City 모델 창출

- 행정안전부 추가사업 대상 지자체(남구) 선정(u-음식물폐기물)

□ 개선․보완사항(미흡한 점)

○ 연구개발 역량을 바탕으로 녹색기술개발과 녹색산업이 육성될 수 있는 방안이 마련되어야 함

○ LED 보급 확대를 위한 민간주도형 시장 수요 창출 정책 추진이 필요

○ R&D 특구 지정, 실증연구단지 조성 등 기반을 바탕으로 녹색산업의 허브로 육성될 수 있는 정책이 마련되어야 함

○ 블록 시스템 구축, 하수처리수 재이용 확대를 포함한 종합적인 물수요관리와 공급 정책이 마련되어야 함

□ 2011년도 추진과제

○ 특구 연구개발(R&D) 및 기술사업화 지원 및 특구개발사업 단계별 사업 시행(1단계 : 첨단1지구)

○ 차세대 태양전지 기술개발 및 연구기반 구축확대

- 유기(프라스틱) 태양전지 상용화 기술개발 및 기반구축

○ 국립광주과학관내 에코랩(그린하우스) 설치

○ LED 조명 보급

- 공공도서관, 사회복지시설, 공공기관, 신재생에너지연구소 등

5. 산업의 녹색화 및 녹색산업 육성

□ 주요성과(잘한 점)

○ 건설폐기물에서 생산한 순환골재 보급촉진

- 폐 아스콘 고부가 가치 재활용종합대책 수립

○ 친환경 전기자동차 실증보급 추진위원회 구성 : 10명

○ 유통단지에 대한 녹색유통시설 설치

- 기계공구단지 등 6개 단지 510,237㎡

○ 녹색중소벤처기업 창업 촉진

- 구조고도화 자금 지원 : 111건 440억원

○ U-biquitpus 산업단지 구축

- 평동산업단지 사업 준공 : 2010. 11. 1

□ 개선․보완사항(미흡한 점)

○ 자원순환형 산업구조 구축을 위한 시스템 마련, 제도 정비 등의 실천과제가 지자체에서 추진되어야 함

○ 녹색기술개발을 바탕으로 녹색산업이 육성될 수 있는 방안이 마련되어야 함

○ 녹색서비스 확산을 위한 구체적인 시책을 추진해야 함

○ 대기업과 중소기업의 그린파트너십 확산을 위한 구체적이고 실질적인 협력 방안 마련

○ 행사 위주에서 벗어나 실질적으로 녹색중소기업과 벤처기업을 육성하는 정책을 추진해야 할 것임

□ 2011년도 추진과제

○ 순환골재 및 순환골재재활용제품 사용 확대

- 순환골재생산․판매기업 육성지원

○ 전기자동차 실증보급을 위한 운행모델 개발

○ 친환경 원예작물 육성지원

- 원예작물 친환경 농자재 지원 : 70ha

○ 녹색제품․서비스 수출 및 해외진출

- 해외무역사절단 파견 활동 : 연4회 50개사

○ 중소기업 녹색화 추진

- 2011년 신규 협약체결 및 사업추진

○ U-biquitpus 산업단지 구축

- 연차별 사업시행 계획 및 투자계획 수립

6. 산업구조의 고도화

□ 주요성과(잘된 점)

○ 가전로봇센터 등 특화 육성 사업 추진

- 해외주요시장별 거점 구축․운영 : 2개소

○ 특성화 병원 건립 등 의료분야 R&D 확충

- 퇴행성관절염․노인전문․어린이전문 병원 건립

○ 탄소배출권 모의거래 실시

- 90개 기관, 3회 실시

○ 문화산업 경쟁력 강화를 위한 문화콘텐츠 창작기반 확충

- CGI센터 건립 공사(공정율 35%)

- 문화콘텐츠 전문인력 교육․양성 : 연 150명

○ SW산업 경쟁력 기반조성 및 기업 육성

- SW기업 마케팅 지원 및 선도기업 육성 : 5개사, 신규고용 22명

□ 개선․보완사항(미흡한 점)

○ 기존 추진하는 정책에 대한 객관적인 평가와 경쟁력 강화 방안이 마련되어야 함

○ 종합적인 문화산업 인프라 구축을 위한 중장기적인 계획이 수립되어야 함

○ 기술개발 및 인력양성을 통한 융복합기반 신성장산업 육성 정책 추진

□ 2011년도 추진과제

○ 융복합 기반 산업 육성 기반 마련

- 지역산업체와 공동연구 수행

- 지능형 조명제어 시스템 구축

- 지능형 홈시스템 체험관 구축 등

○ 세계 서비스로봇 기술선도(가전로봇)

- 가전로봇 관련 장비 구축 및 입주기업 유치

○ 광산업 시장 선점을 위한 기술역량 확보

- 글로벌마케팅 시장개척지원 : 2회

○ 우리밀, 김치산업 등 고부가 식품 전략 추진

- 통합브랜드(CI, BI) 개발 및 쇼핑몰 구축

- 전통 발효식품 산업 인력양성

7. 녹색경제 기반 조성

□ 주요성과(잘된 점)

○ 녹색중소기업 육성을 위한 자금 지원 및 보증 확대

- 자금지원 738건 1,543억원, 보증지원 2,000억원

○ 친환경 자동차 보급을 위한 친환경 세제 운영

- 취득세 10,791건 1,165백만원, 등록세 12,464건 1,152백만원

○ 그린액션을 중심으로 한 온실가스 감축 활동 촉진 및 탄소배출권 거래 추진

- LED고효율 조명기구교체 등 에너지 절약노력 등으로 절감효과

○ 전국호환 가능한 유페이먼트 기반구축 사업 추진

- KS표준 전국호환 교통카드 개발 및 정부인증 완료

□ 개선․보완사항(미흡한 점)

○ 재원 확보 등 에너지복지 예산 제도화가 시급함

○ 녹색일자리 창출이 고객센터 운영에 한정되어 있어 적극적인 녹색일자리 창출 전략 수립이 필요함

○ 시민교육센터와 기후변화특성화 대학원을 통한 기후변화 전문인력 양성 및 활용 계획 수립

○ 그린액션의 사업 평가를 통한 구체적인 추진 방향 설정

□ 2011년도 추진과제

○ 녹색중소기업 육성을 위한 자금 지원 및 보증 확대

- 자금지원 2,000억원, 보증지원 2,000억원

○ 친환경 자동차 보급을 위한 친환경 세제 운영

- 경형 자동차 등에 대한 지속적인 감면 추진

○ 그린액션을 중심으로 한 온실가스 감축 활동 촉진 및 탄소배출권 거래 추진

- 그린액션 참여기관 온실가스 감축활동 및 모의거래 실시

○ 전국호환 가능한 유페이먼트 기반구축 사업 추진

- 충전 인프라 및 보안모듈 등 시스템 기반구축 진행

8. 녹색도시․교통의 조성

□ 주요성과(잘된 점)

○ 녹색건축물 관련 제도 개선

- 건축 조례개정으로 친환경 건축자재 설계 근거 마련

○ 대중교통 연계 녹색교통 기반 구축

- 교통카드 전국호환용 표준카드 설치 등

○ 비오톱지도 작성 등 생태자원 관리 시스템 구축

- 자치구별 도시생태현황 지도 작성 DB구축

○ 대중교통 연계 자전거 교통 활성화 기반 구축 및 관련 정책 추진

- 자건거 도로 확충 4개노선 11.2㎞, 자전거보관대 확충 102개소 등

□ 개선․보완사항(미흡한 점)

○ 생활형 자전거 이용확대를 위한 자전거 이용 기반 구축

○ 대중교통 및 녹색교통 정책의 객관적인 평가 및 추진 방향 설정

○ 공공건물의 에너지 절감 정책 평가

○ 구체적이고 실질적인 도시공원 확대 등 녹지공간 확충 및 생태 공간 확보 대책 마련

○ 생태계 복원을 통한 생태공간 확보를 위한 계획 수립 및 추진

○ 생태공간 확대, 도시생태네트워크 구축 등 지자체의 정책적인 노력이 필요함

□ 2011년도 추진과제

○ 녹색건축물 관련 제도 개선

- 건축심의시 친환경 자재 반영토록 권장(유도)

- 입주민의 경제적 부담 및 단지 거주환경 개선

○ 대중교통 연계 녹색교통 기반 구축

- 교통카드 충전단말기 업그레이드 실시

- 첨단교통관리시스템 구축사업 시행

○ 시민참여를 통한 생태공간 확충 활성화

- 내집앞 가꾸기 사업 추진 : 57개 사업

○ 대중교통 연계 자전거 교통 활성화 기반 구축 및 관련 정책 추진

- 자건거 도로 확충 75㎞, 자전거보관대 확충 50개소 등

9. 시민참여 녹색생활 실천

□ 주요성과(잘된 점)

○ 그린스타트 빛고을지킴이 구성 및 녹색생활 캠페인 전개

- 빛고을지킴이 : 5개단 1,510명, 캠페인 1회, 실천운동 3건

○ 녹색성장 교육 운영 및 시민리더 양성

- 시민리더 총 3기 운영 190명 수료, 가이드 총 2기 운영 108명 수료

○ 저탄소 녹색제품 보급 확대를 통한 녹색소비 생활문화 확산

- 녹색소비자 생활 정보제공 및 피해구제 실시 : 2,271명

○ 탄소은행제도 등 녹색생활 실천에 대한 실질적인 인센티브 제공을 통한 녹색가정 확대

-  추진실적 60,248세대(목표 50,000세대), 탄소은행 전산시스템 구축

□ 개선․보완사항(미합한 점)

○ 체험 및 실천 중심으로 녹색성장 교육 운영 및 시민리더 양성

○ 탄소은행제와 연계한 시민주도형 저탄소시범아파트 조성 확대 등 광주지역 특화된 실천전략 추진

○ 녹색생활 실천에 따른 효과 분석 및 방향 설정

○ 실질적인 녹색소비가 확산될 수 있도록 녹색소비 문화 확산 정책이 추진되어야 함

○ 행사나 캠페인 위주의 녹색생활운동에서 벗어서 생활에서 구체적으로 실천할 수 있는 전략이 마련되어야 함

○ 그린스쿨, 그린캠퍼스 활동을 통한 녹색생활 실천으로 교육 및 홍보 강화

□ 2011년도 추진과제

○ 그린스타트 빛고을지킴이 구성 및 녹색생활 캠페인 전개

- 빛고을지킴이 캠페인 전개 및 녹색생활 실천 활동

○ 저탄소 녹색성장과정 교육 운영

- 4회 80명

○ 탄소은행제도 등 녹색생활 실천에 대한 실질적인 인센티브 제공을 통한 녹색가정 확대

- 탄소은행 참여세대 모집 확대 20만세대 및 안내 홍보

○ 소비자 중심의 그린 유통망 확대

- 전자상거래업체 구매안전서비스 이행 점검 : 연 2회

○ 생태․문화관광 전문인력 양성

- 해설사 보수교육 실시, 관광안내소 이전 추진 등

Ⅲ. 우수․수범사례

ꊱ 대규모시설 온실가스감축을 위한 Gwangju Green Action 추진

□ 필요성

○ 기후변화대응 테마사업으로 추진한ꡒ탄소은행ꡓ시범사업은 가정부문 온실가스 감축에 실효를 거두면서 기후변화대응 선도시책으로 주목을 받고 있음

○ 탄소배출량이 큰 대학과 기업, 대형매장 등 대규모시설의 참여를 유도하기 위해 Green Action(녹색행동) 협약을 추진하여 온실가스 감축 효과를 제고하고자 함

○ 온실가스를 다량 배출하는 기업체 등의 온실가스 자발적 감축참여를 유도하기 위해 전국최초로 도입

○ 기업에 탄소배출권거래제 사전경험을 습득하게 하고, 광주전남 혁신도시에 탄소배출권거래소 유치기반 조성

□ 추진실적

○ 온실가스 감축실적(2010.1～3분기)

- 감축기관 : 28개 기관(34개 기관 온실가스배출량 초과)

․기업 8, 유통 10, 대형건물 8, 대학교 2

- 감 축 량 : 40,355톤 초과

․감축 : 2개부문 2,519톤(유통 1,350톤, 빌딩 1,165톤)

․초과 : 2개부문 42,874톤(기업 39,352톤, 대학 3,522톤)

(단위: 톤CO2)

구 분	기준배출 (A)	배출할당 (B)	배출실적 (C)	감축목표 (A-B)	기준대비 감축량(A-C)
					기관수 (감축기관감축량)	전체감축량	%
기 업(23)	599,489 (81.7%)	587,499	638,841	11,990	8 (14,420)	-39,352	-6.6
유 통(16)	59,231 (8.1%)	58,047	57,881	1,184	10 (1,945)	1,350	2.3
대형건물(11)	19,620 (2.7%)	19,228	18,451	392	8 (1,597)	1,169	6.0
대 학(12)	55,120 (7.5%)	54,017	58,642	1,103	2 (451)	-3,522	-6.4
계(62)	733,460 (100%)	718,791	773,815	14,669	28 (18,413)	-40,355	-5.5

배출할당량․배출실적량(1~3분기)	기준량 대비 감축기관수

○ 탄소배출권 모의거래 실적

․ 모의거래 방법

- 거래방법 : 탄소거래시스템(carbontrade.gwangju.go.kr) 사이버 거래

- 최초시가 : 22,000원(‘10.6.8일 유럽탄소시장 1톤당 15.18유로기준)

․ 분기별 최초호가 및 종가

- 1/4분기 : 최초호가 22,000원, 종가 30,100원

- 2/4분기 : 최초호가 30,100원, 종가 39,000원

- 3/4분기 : 최초호가 39,000원, 종가 49,200원

․ 분야별 탄소배출권 모의거래 현황

(단위 : 톤CO2)

분기	거래기간	거래횟수	거래량	거래실적 (%)
기업(23)	1분기:6.29~7.1(3일) 2분기:9.14~9.15(2일) 3분기:11.30~12.2(3일)	546	89,344	15
유통(16)		72	9,904	17
대형빌딩(11)		158	3,028	15
대학교(12)		186	16,550	30
합 계		962	118,826	16

․ 탄소배출권 거래를 통해 경제효과 : 17개 기관 382백만원

순위	기 관 명	경 제 효 과
		탄소배출권(톤)	환급시세(원)	경제이익(천원)
1	(주)씨.피코리아	1,793	49,200	88,216
2	삼성광주전자(주)	1,791	49,200	88,117
3	기아자동차(주) 광주공장	1,504	49,200	73,997
4	삼성광주전자(주)(a)	807	49,200	39,705
5	오비맥주(주) 광주공장	507	49,200	24,944
6	전방(주)광주공장	327	49,200	16,088
7	해태제과식품(주)광주공장	303	49,200	14,908
8	광주대학교	283	49,200	13,924
9	한국알프스(주)	195	49,200	9,594
10	(주)한국번디	84	49,200	4,133
11	광주보건대학	72	49,200	3,542
12	호남대학교	36	49,200	1,771
13	(주)송원산업	27	49,200	1,328
14	라마다플라자광주호텔	24	49,200	1,181
15	현대해상 화재보험 광주사옥	11	49,200	541
16	에이취에이취개발주식회사	9	49,200	443
17	제일오피스텔관리사무소	2	49,200	98
계		7,775		382,530

․ 참여기관(업체)별 감축 우수사례

기관(업체)명	우 수 사 례
기아자동차	․공장 무전극램프(250W→100W) 7,500등 설치 ․공장 역률개선 콘덴서, 고효율 도장부스 설치 ․고효율기자재 설치 등 예산 48.5억 투자
매일유업	․두유전처리 건조비지→생비지 처리로 인한 에너지 절감
삼성광주전자	․냉장고 모니터 루프설치 냉방비 절감 ․세탁기 사출 유도전기 히터 및 고효율 모터 적용
세방전지	․보일러 운전효율 증대, 충전기 리플율 개선 등 ․예산 135백만원 투자(온실가스 247천톤CO2 감축)
오비맥주	․연료 변경(벙커씨유→LNG 변경)
정평캐리어	․냉각수를 사용하지 않는 휴무일에는 Pump 가동중지 ․고효율 에너지 기자재 사용(절수기, 고효율 전등 등)
(주)광주신세계	․Paperless 오피스만들기(머크컵사용, 화장실 핸드드라이기 설치 등) ․점포 비닐 쇼핑백 판매중지, 장바구니 무료증정
롯데백화점	․매장온도 23~24도 유지, LED 램프 교체
삼성 홈플러스	․폐점 후 전열기구 타이머설치, 자동제어
전남대학교	․의과대학 옥상녹화, 건물단열 보강 ․에너지절약 통합자동제어 시스템 구축 등

□ 성  과

○ 온실가스 감축에 있어서 유통(대형마켓)분야의 대형건물은 단일건물로서 관리자들의 냉난방 온도조절 등 통제가 비교적 용이하고, LED고효율 조명기구 교체 등 에너지 절약노력 등으로 인한 절감효과가 큼

○ 탄소배출권 모의거래에 있어서 온실가스 목표관리제 대상에 포함될 예정인 기업분야의 탄소거래 참여도가 가장 높은(56.8%) 것으로 파악된 바, 이는 앞으로 다가올 탄소시장에 대비해 기업 환경담당자의 탄소배출권거래 경험습득 효과가 클 것으로 사료됨

ꊲ 탄소은행 운영 활성화

□ 필요성

○ 환경부와 기후변화대응 시범도시 협약체결(’08.4.10)

- 2015년까지 2005년 온실가스 배출량의 10%(661천톤) 감축

- 탄소은행을 특수시책으로 선정

○ 가정상업부문이 39%를 차지하고 있어 가정부문감축 절실히 필요

- 가정상업부문(39%), 수송부문(33%), 산업부문(22%), 공공기타부문(6%)

○ 기후변화에 아직 체감하지 못하고 있는 시민들의 인식전환과 적극적인 감축활동을 유도하기 위한ꡒ탄소은행ꡓ제도 도입

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2008～2012(’13년 이후 전면 확대 실시)

○ 참여대상 : 아파트 등 공동주택, 단독주택

○ 절감대상 : 전기, 도시가스, 상수도(’10년 추가)

○ 2007년도 대비 당해연도 에너지 절감량을 포인트로 지급

- 전기 1㎾당 50～70원, 도시가스 1㎡당 12～20원, 상수도 1㎡당 40～60원

○ 민․관․기업과 파트너십에 의한 협력체계 구축

○ ’10년 참여세대 목표 : 50,000세대

○ 자치구 탄소은행 지원 : 200백만원

□ 추진실적

○ 운영성과(2009년도) ※ 2010년도 운영성과는 ’11.3월에 나옴

- 참여세대 : 36,803세대

- 절감세대 : 24,393세대(66.3%)

- 탄소포인트 : 347백만원

- 온실가스감축 : 4,752톤CO2 감축

- 효과 : 소나무 171만그루 식재효과

※ 배출계수 : 전기 1㎾당 0.424㎏CO2, 가스 1㎡당 2.78㎏CO2

▸ 광주시 전체(’07년대비 ’09년 사용량) 전기 5.8% 증가, 가스 2.6% 증가

▸ 탄소은행 참여세대(      〃      ) 전기 1.0% 감소, 가스 14.7% 감소

◈ 2010.12.31현재 참여세대 : 60,248세대(총52만세대 중 약 12%)

□ 성  과

○ 온실가스 줄이기 시민 실천운동으로 ’08년 전국최초로 탄소은행을 도입하여 ’09년까지 36,803세대가 참여함으로써 당초 목표 3만세대 대비 120% 목표초과 달성하여 시민들의 탄소은행제도에 대한 관심 증가

○ 탄소은행에 참여한 36,803세대중 66%인 24,393세대가 에너지 사용량을 절감하여 온실가스 4,752톤CO2를 감축하였고, 탄소포인트 발생 및 공공요금 절약 등 1석3조의 효과를 창출

○ 광주시 주택용 전력 및 도시가스 사용량이 ’07년 대비 ’09년에 증가(전기 5.8%, 가스 2.6%)하였음에도 불구하고, 탄소은행 참여 세대들은 ’07년 대비 전기는 1.0% 감소하여 광주 전체 5.8% 증가에 비해 6.8% 절감하였고, 가스는 14.7% 감소하여 광주 전체 2.6% 증가에 비해 17.3% 절감하여 온실가스 4,752톤CO2를 감축한 효과 거양

○ 탄소은행 참여세대들은 BAU기준으로 ’07년 대비 전기는 1,535톤CO2, 도시가스는 5,332톤CO2 총 6,867톤CO2 감축

ꊳ 그린마을 만들기 추진

□ 필요성

○ 행정안전부와 새마을운동중앙회ꡐ녹색실천 시범마을ꡑ공모

○ 신안동 모아타운ꡐ녹색실천 시범마을ꡑ선정

□ 추진개요

○ 추진기간 : 2010.5～12월

○ 추진주체 : 신안동 모안타운(입주자 대표 : 임채식)

○ 사 업 비 : 9,000천원(특별교부금)

○ 추진과제

- 공통과제 : ①에너지 절약 ②주민참여

- 자체선정과제 : ①지렁이와 함께하는 음식물 쓰레기 10% 감량

②녹색소비 실천

○ 추진내용

- 고효율형 급수시설 교체, 절전형 멀티탭 보급

- 음식물쓰레기 10% 감량, 녹색소비 실천운동

- 마을 주민에 대한 교육 홍보 등

□ 추진실적

○ 탄소포인트 운영시스템 가입 : 180세대(100%)

○ Green 마을 사업 추진관련 마을회의 : 14회(추진위워회 구성 9명)

○ 고기 안먹는 날 연영 : 매월 22일

○ 탄소은행 이야기 홍보물 제작 배포 : 180세대

○ 음식물쓰레기 줄이기 및 자원재활용 캠페인 실시

○ 공용부문 전등 LED등으로 교체 : 84등

○ 지렁이와 함께하는 음식물쓰레기 줄이기 : 20% 감량

○ 급수펌프 고효율형 인버터 설비 : 전기 26% 절감

○ 소방펌프 고효율형 인버터 설비 : 전기 60% 절감

○ 신축경로당 에너지 절약형 설계도입 에너지 절감

□ 성  과

○ 2005년부터 부녀회를 중심으로 시작된ꡐ지렁이와 함께 하는 음식물 쓰레기 줄이기ꡑ를 비롯한 녹색아파트 만들기 운동을 추진해 오고 있으며, 각종 매스컴을 통해 녹색실천사례가 소개되었고, 2009년 녹색실천 우수사례 공모전에서 환경부장관상 수상, 2009년 전남일보 환경대상을 수상함